Una hoja de ruta hacia el confederalismo para el futuro de Irán
Himdad Mustafa *
El «pan-iranismo», junto con el «chiismo», son ideologías fallidas que no han logrado formar un contrato social entre los iraníes desde el establecimiento del Irán moderno en 1921
El Irán contemporáneo, como el Irán medieval, no es un país sino un imperio heterogéneo, multinacional y multilingüe. En Irán, los persas constituyen la mitad de la población del país, mientras que la otra mitad son minorías que mantienen una fuerte identidad étnica que los distingue de los persas.
Vale la pena señalar que en Irán se hablan unos 75 idiomas (por ejemplo, los lenguajes túrquicos, kurdos, baluchis, árabes y caspios). Como señaló el erudito iraní Eliz Sanasarian, «si el idioma se utiliza como la principal característica distintiva de la etnia, el persa, a pesar de ser el idioma oficial, es la lengua materna de apenas la mitad de la población de Irán». ((Eliz Sanasarian, Religious Minorities in Iran. Cambridge University Press, 2000.))
Sin embargo, muchos de estos idiomas se están extinguiendo debido a las políticas discriminatorias implementadas por la República Islámica de Irán, y antes de eso, por la dinastía Pahlavi.((Ver MEMRI Daily Brief No. 423, The Revolt In Iran Is An Ethnic Minorities-Led Uprising, October 25, 2022.))
La historia moderna del país se ha caracterizado por ataques brutales contra las comunidades azeríes, kurdas, baluchis, turcomanas y árabes, a las que una sucesión de gobernantes les ha impedido disfrutar de los derechos políticos y culturales. Desde la fundación del estado-nación iraní moderno en 1925 por Reza Shah, quien institucionalizó el «supremacismo persa», la estratificación étnica de Irán, que comprende un núcleo persa dominante y una periferia marginada que comprende minorías, se ha vuelto cada vez más evidente.((Allan Hassaniyan. Kurdish Politics in Iran. Cambridge University Press, 2021, pp.80-82.))
Muchos persas, tanto dentro como fuera de Irán, dudan en reconocer o incluso hablar sobre la realidad de la diversidad etno nacional de Irán, debido a los prejuicios, el chovinismo y el miedo a promover indirectamente la secesión. Por estas razones, una relación de desconfianza mutua entre la sociedad persa y la no persa ha dado forma a la historia moderna de ciudadanía de Irán.
La diversidad nacional y el auge del etnonacionalismo han sido percibidos por los sucesivos regímenes de Teherán como una grave amenaza para la integridad territorial y la seguridad nacional del Estado iraní. Sin embargo, días antes de dejar el país, el último Shah de Irán predijo que Irán sería dividido en diferentes países.((Alam Saleh. Ethnic Identity and the State in Iran. Springer, 2013.)) Dado que Irán ha estado experimentando disturbios contra el régimen durante más de un mes, desencadenados primero en Kurdistán, la cuestión étnica se está volviendo crucial para dar forma a una estrategia para el «cambio de régimen».
Las minorías quieren un ‘cambio de régimen’ y etno-estados independientes
El gobierno autoritario y la discriminación étnica de Irán, junto con la economía en crisis del país, la pobreza y el ascenso al poder de los ultraconservadores después de las elecciones de 2021, están poniendo en riesgo la supervivencia del establecimiento de la República Islámica. Esto ya se predijo en un documento filtrado del CGRI de febrero de 2022, que advertía que la sociedad iraní se encuentra en «un estado de explosión», ya que «el descontento social ha aumentado en un 300 % en el último año».((Rferl.org/a/iran-irgc-leaked-document-discontent/31683642.html, February 2, 2022.))
Con el inicio de los disturbios en el país, Mohammad Bagher Qalibaf, presidente del parlamento iraní, reconoció que mientras que las manifestaciones del pasado tenían como objetivo reformas, las protestas actuales tienen como único objetivo el derrocamiento de la República Islámica.((Voanews.com/a/iran-parliament-speaker-says-protests-could-weaken-society-/6772502.html, October 02, 2022.)) Sin embargo, es importante comprender que en este momento se están produciendo dos revoluciones distintas en Irán. Uno es inherentemente perso-centrista, que busca solo un «cambio de régimen» mientras conserva la actual hegemonía cultural y política perso-centrista. El otro es de naturaleza etnonacionalista y busca no solo un «cambio de régimen» sino el establecimiento de etno estados independientes.
La revolución etnonacionalista y sus demandas quedan en gran parte fuera de los debates sobre el tema en los medios internacionales, donde el movimiento perso-centrista es presentado como el único representante de la voluntad de los pueblos iraníes.
La atmósfera revolucionaria que siguió al estallido de las actuales protestas a nivel nacional y la posibilidad de un cambio de régimen ha llevado a la intensificación de la actividad política entre las comunidades etnonacionales y religiosas marginadas de Irán. Ven la revolución en curso como una oportunidad de oro para reclamar sus derechos a la autodeterminación sociopolítica y cultural. Por primera vez desde el golpe de estado persa de 1921, los movimientos etnonacionalistas creen que con la movilización masiva de sus sociedades, existe la esperanza de presentar sus demandas de autonomía y reconocimiento de los derechos sociopolíticos, nacionales y culturales en el Irán posterior a los ayatolás.
Esta es la razón por la cual las autoridades iraníes, que no están dispuestas a abordar las quejas y demandas legítimas de los grupos étnicos, están atacando de manera desproporcionada a las minorías étnicas en las regiones fronterizas, a diferencia del centro de Irán. De hecho, desde que comenzaron las protestas contra el régimen, el 17 de septiembre, las peores masacres cometidas por el régimen han tenido lugar en las regiones fronterizas, particularmente en las regiones de Kurdistán, Juzestán, Baluchistán y el Caspio.
También vale la pena señalar que en el pasado, la política del régimen iraní ha sido dividir a los kurdos y azeríes en el noroeste del país. Los azeríes, que hablan túrquico, son principalmente musulmanes chiítas, mientras que los kurdos tienen su propio idioma distintivo y son predominantemente musulmanes sunitas. Juntos, forman el 30-35% de la población de Irán, lo que representa una grave amenaza para la integridad territorial de Irán.
El esfuerzo de la República Islámica por promover la desunión étnica en la periferia de Irán ha tenido hasta ahora dos objetivos principales: primero, debilitar a los grupos étnicos no persas de Irán dividiéndolos en partes beligerantes y antagónicas, y segundo, promover la violencia étnica entre diferentes grupos para para justificar la intervención del gobierno y fortalecer el gobierno estatal.
Un frente unificado contra los mulás
La revolución iraní de 2022, en su etapa inicial, comenzó como protestas que condenaban el asesinato de la mujer kurdo-iraní de 22 años Jina Amini (conocida en los medios por su nombre forzado en persa Mahsa), quien fue torturada y asesinada por los «religiosos». «policía moral» de la República Islámica de Irán. ((Ver MEMRI Daily Brief No. 420, Give Her Back Her Kurdish Name: Jina Amini, October 10, 2022.)) Estas protestas pronto se convirtieron en una rebelión suelta destinada a derrocar al régimen. Irán ha pasado ahora de un «estado de explosión» a un «estado de colapso». Esta fase marca un momento crítico y decisivo en cuanto a si la «revolución» contra el régimen entrará en su etapa final: el régimen podría colapsar, o el país podría caer aún más en la violencia, ya que el régimen iraní, que está desesperadamente decidido a sobrevivir, utilizar medios cada vez más agresivos para reprimir la rebelión.
A diferencia de la Revolución Islámica de 1979 y el Movimiento Verde de 2009, las protestas actuales están muy descentralizadas y desorganizadas. La historia muestra que sin liderazgo y organización, las perspectivas de éxito son escasas. Por lo tanto, las protestas iraníes necesitan un fuerte liderazgo, organización y una agenda política para poder transformar las protestas actuales en un movimiento colectivo organizado contra la República Islámica de Irán.
Existe la necesidad de una organización fuera de Irán diseñada para unir a la oposición iraní en torno a una plataforma común. Es importante que toda la sociedad, persas y no persas por igual, se una para perseguir el objetivo común del cambio de régimen. Por lo tanto, debería establecerse un comité directivo, que sería la voz oficial de la oposición iraní, similar al frente unido de oposición iraquí contra el régimen Ba’ath iraquí en Londres en 2002, a pesar de los desacuerdos radicales entre los grupos políticos iraquíes en disputa. Como argumentó el analista político iraní Borzou Daragahi, «los levantamientos contra autócratas de mucho tiempo en Libia en 2011 y Sudán en 2019 tuvieron éxito después de que los aliados políticos de los manifestantes visitaron capitales extranjeras y convencieron a los poderes regionales de que la oposición podía liderar sus naciones de manera responsable».((Atlanticcouncil.org/blogs/iransource/how-to-turn-irans-moment-into-a-movement/, September 27, 2022.))
Vale la pena enfatizar que la agenda política de esta organización anti-régimen debe buscar respaldar un futuro confederalista democrático para Irán, con minorías ante la perspectiva de ejercer su derecho a la autodeterminación.
Dentro de Irán, a medida que el gobierno intensifica los ataques militares contra los manifestantes, existe la necesidad de formar unidades de autodefensa, junto con la unificación política de la oposición. Sin unificación política y lucha armada con ayuda exterior, las protestas no tendrán éxito ante la brutalidad del régimen iraní.
Confederalismo Democrático
Una transición a un nuevo orden político en Irán sólo será posible si los revolucionarios y sus seguidores encuentran vías para la cooperación política entre ellos.
La ideología de «Iranianidad (Iraniyyat)», en la que los persas gobiernan sobre los demás, que fue defendida por los Pahlavis y por el posterior régimen de los ayatolás, está condenada al colapso, ya que nunca se ha convertido en un contrato social entre los regímenes y los diferentes grupos étnicos y religiosos del país. Las minorías étnicas de Irán se han orientado más hacia adentro, centrándose más en sus raíces históricas y sus lazos culturales transfronterizos con sus coétnicos en otros países.
Mientras los persas glorifican un Irán unificado, los manifestantes árabes kurdos, baluchis, azeríes y ahvazíes dentro y fuera de Irán siguen defendiendo sus derechos etnonacionalistas, levantando sus banderas nacionales y coreando consignas etnonacionalistas como «Kurdistán libre». «Kurdistán no es parte de Irán», «Baluchistán Libre» y «Juzistán Libre», en lugar de consignas nacionalistas pan-iraníes.
Sin embargo, parte de la diáspora persa, principalmente los partidarios de Pahlavi, parece oponerse a las demandas de las minorías por sus derechos. De hecho, muchos videos muestran a nacionalistas persas pro-Pahlavi hostigando a grupos no persas ondeando sus banderas étnico-nacionales.
Por lo tanto, los nacionalistas pro-Pahlavi están sirviendo al objetivo de la República Islámica de reprimir la revuelta liderada por las minorías étnicas, aunque comparten el mismo objetivo de derrocar al régimen de los ayatolás.
La diáspora persa debería hacer un esfuerzo por encontrar un término medio con las minorías étnicas y apoyar la idea del confederalismo democrático para el futuro de Irán. Este concepto fue teorizado por primera vez por el líder del PKK encarcelado, Abdullah Öcalan. El eslogan feminista kurdo «Jin, Jiyan, Azadi» (Mujer, Vida, Libertad – en persa, «Zan, Zendegi, Azadi»), que se ha convertido en el grito de guerra de los iraníes, es un principio de este concepto político que también podría ser adoptado como la agenda política por todos los grupos de oposición iraníes, para el nuevo orden político que emerja después de la caída de los ayatolás.
El confederalismo democrático se puede caracterizar como un sistema de abajo hacia arriba para la autoadministración y la autodeterminación, cuyo objetivo es trascender la idea de un estado jerárquico y centralizado mediante la creación de confederaciones que aceptan las realidades étnicas, religiosas y políticas. Por lo tanto, podría ser un marco unificador para las diferentes organizaciones étnicas y religiosas que representan los diferentes segmentos de Irán.
El «pan-iranismo», junto con el «chiismo», son ideologías fallidas que no han logrado formar un contrato social entre los iraníes desde el establecimiento del Irán moderno en 1921. Por lo tanto, un contrato político y social alternativo basado en el Confederalismo Democrático necesita ser forjado entre todas las etnias de Irán, reconociendo su derecho a la autonomía y la autodeterminación, abandonando así el viejo proyecto estatalista y nacionalista iraní centralizado por uno democrático-confederal que ya no tiene como objetivo construir un Estado-nación iraní inherentemente imperial y opresivo. En cambio, el objetivo debería ser el establecimiento de una entidad descentralizada, basada en el confederalismo democrático, que prepare el escenario para una nueva era en la historia y la política de Irán con nuevos estados étnicos, que emergen después de que se conceda a las minorías étnicas el derecho a tomar decisiones sobre sus derechos y vidas y determinar sus propios asuntos económicos, culturales y sociales.
Conclusión
Los pueblos de Irán están unidos contra el régimen actual. Sin embargo, en el Irán posterior al ayatolá, los persas buscan mantener su hegemonía, mientras que las minorías étnicas buscan formar estados étnicos. Un término medio se puede encontrar en la idea de la confederación democrática del país.
Los persas deben entender que los grupos étnicos en Irán ahora quieren un cambio real y no aceptarán otro régimen que no reconozca sus derechos. La República Islámica representa una continuación de las políticas Pahlavi contra las minorías en el país, y no hay garantía de que un futuro régimen perso-centrista no continúe en la misma línea que sus predecesores.
El cambio de régimen no es suficiente. Pero el confederalismo democrático podría servir como un modelo radical para la emancipación política en Irán. Podría funcionar como un proyecto intergubernamental temporal y de transición en el Irán posterior al ayatolá hasta el establecimiento de nuevos estados étnicos en las regiones de Baluchistán, Kurdistán, Juzestán y el Caspio, basados en el respeto mutuo y los intereses comunes.
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* Himdad Mustafa es un erudito kurdo y experto en asuntos kurdos
Fuente: MEMRI
Traducción: Gastón Saidman