Egipto está enojado con la Autoridad Palestina y Hamas por distanciarlo de la mediación entre ellos sobre la reconciliación y la transferencia de negociaciones de El Cairo a Turquía • La Autoridad Palestina y Hamas acordaron celebrar elecciones en los territorios sin el consentimiento de Israel • A pesar del acercamiento con Turquía y Qatar, la Autoridad Palestina y Hamas no pueden renunciar a los vínculos con Egipto

Por: Yoni Ben-Menachem 

Algo malo está sucediendo en las relaciones de la Autoridad Palestina y de Hamas con Egipto. Después de que Hamas se distanció de la inteligencia egipcia hace aproximadamente un mes al rechazar la mediación entre ella e Israel y otorgar el puesto de mediador al embajador de Qatar, Muhammad al-Madi, esta vez decidió, en coordinación con la Autoridad Palestina, mantener conversaciones de reconciliación entre Fatah y Hamas en Estambul bajo los auspicios de Erdogan, un lugar del Cairo que tradicionalmente ha acogido estas conversaciones desde 2007. 

Los egipcios están furiosos. La primera señal de esto se dio a principios de la semana pasada cuando los medios oficiales egipcios retomaron, tras un paréntesis de tres años, el ataque mediático a Hamas y lo acusaron de terrorismo, corrupción, hipocresía y oposición a cualquier solución digna del problema palestino.

El comportamiento de Mahmoud Abbas hacia Egipto no está claro. No puede permitirse el lujo de pelear con el presidente al-Sisi, ¿lo hace porque su rival político, Muhammad Dahlan, el asesor del heredero de Abu Dhabi, el jeque Muhammad bin Zayed, es el favorito del presidente al-Sisi?

El periódico egipcio Al-Akhbar informó el 26 de septiembre que Egipto estaba enojado con la Autoridad Palestina por recurrir a Turquía para patrocinar las conversaciones de reconciliación entre Fatah y Hamas, dañando así el estatus de Egipto.

La Autoridad Palestina, por propia iniciativa, envió explicaciones a Egipto durante el fin de semana sobre lo sucedido, pero según un informe del periódico egipcio «Al-Haiyum a-Saba», los asociados del presidente al-Sisi siguen enojados con la Autoridad Palestina y Hamas.

Altas figuras políticas dijeron al periódico que el acercamiento con Turquía conduciría a un aumento de los conflictos en la región y empeoraría la posición de la Autoridad Palestina ante los ojos de la comunidad internacional.

El proceso de normalización entre Israel y los estados árabes, que hasta ahora ha dado lugar a dos acuerdos con Bahrein y los Emiratos Árabes Unidos, ha llevado a Hamas y a la Autoridad Palestina a alejarse de Egipto y acercarse al eje Turquía-Qatar, afiliado a los Hermanos Musulmanes.

Implicaciones de los acuerdos de normalización

El proceso de normalización entre Israel y los países árabes musulmanes está en pleno apogeo y ha dado resultados inmediatos:

Un acercamiento entre Fatah y Hamas y la mayor participación de Turquía y Qatar en el problema palestino.

Por primera vez desde 2007, después de que Hamas tomó el control de la Franja de Gaza, Turquía ha organizado una gran reunión de reconciliación entre Fatah y Hamas, hasta ahora Egipto ha sido tradicionalmente anfitrión de estas conversaciones de reconciliación en El Cairo durante 14 años consecutivos y su principal patrocinador. 

La delegación de Fatah para las conversaciones de reconciliación en Estambul estuvo encabezada por Jibril Rajoub y Ruchi Al-Fatah, y también por la delegación de Hamas Ismail Haniyeh y su adjunto Saleh Al-Aruri.

Las conversaciones abordaron otro intento de lograr la reconciliación nacional, a la sombra del proceso de normalización del presidente Trump y el «Acuerdo del siglo», y de implementar las recomendaciones de la Conferencia de Beirut hace más de dos semanas.

Antes de las conversaciones en Estambul, el presidente de la Autoridad Palestina, Mahmoud Abbas, habló por teléfono con el presidente turco Erdogan y le pidió ayuda para ayudar a las dos delegaciones a llegar a un acuerdo que permitiría celebrar las elecciones en los territorios.

¿Hamas y la Autoridad Palestina perdieron la fe en Egipto después que el presidente egipcio Abdel Fattah al-Sisi dio la bienvenida a los acuerdos de normalización entre Israel y Bahrein y los Emiratos Árabes Unidos?

Es difícil de creer, la Autoridad Palestina y Hamas tienen intereses diferentes en Egipto y será muy difícil para ellos romper con él, quieren sacar provecho de toda la situación.

Hamas y Fatah ya acordaron lanzar una «resistencia popular» contra Israel en Cisjordania y acordaron el establecimiento de un «liderazgo unido» de todas las facciones palestinas que la dirigirán. Las conversaciones en Estambul trataron de llegar a un acuerdo sobre el esquema de las elecciones y la unión de Hamas y la Jihad Islámica a la OLP y sus instituciones. 

De momento solo habrá elecciones

A pesar de la oposición conjunta de Fatah y Hamas al proceso de normalización y el «Acuerdo del siglo» y el acercamiento entre ellos, todavía es difícil verlos llegar a un acuerdo pleno sobre la reconciliación nacional.

Existe una sospecha mutua y una gran desconfianza entre las dos partes. Hamas teme que el presidente de la Autoridad Palestina esté utilizando las conversaciones de reconciliación para ganar legitimidad a su estatus, pero en la práctica no estará dispuesto a compartir el pastel gobernante con Hamas.

Fatah, por otro lado, teme que Hamas esté buscando un punto de apoyo en Cisjordania para derrocar al gobierno de la Autoridad Palestina como lo hizo en la Franja de Gaza en 2007 y que falsifique los resultados de las elecciones porque controla su fuerza armamentística.

Las conversaciones entre Fatah y Hamas en Estambul terminaron con un anuncio conjunto de un acuerdo sobre una «asociación gubernamental» y entendimientos sobre la celebración de elecciones generales.

Este es el único tema discutido en temas de reconciliación, por ejemplo, no se discutieron los temas del regreso de la Autoridad Palestina a la Franja de Gaza y el desarme del brazo militar de Hamas.

Si bien Hamas y los portavoces de la Autoridad Palestina elogiaron los entendimientos alcanzados en Estambul, ningún país árabe consideró apropiado darles la bienvenida.

Al final de las conversaciones en Estambul, la delegación de Fatah fue a Doha para actualizar a los gobernantes de Qatar sobre las conversaciones.

Los entendimientos alcanzados en Estambul sobre la cuestión de las elecciones aún necesitan el consentimiento de todas las facciones palestinas. El líder de Hamas, Ismail Haniyah, anunció que el liderazgo de su organización se reuniría para una discusión especial sobre los entendimientos alcanzados.

A principios del próximo mes, el presidente de la Autoridad Palestina, Mahmoud Abbas, convocará a todos los secretarios de las facciones palestinas para confirmar los entendimientos y, según el alto funcionario de la OLP, Saeb Erekat, emitirá una orden presidencial en la fecha de las elecciones.

Los entendimientos entre Fatah y Hamas estipulan que las elecciones se llevarán a cabo gradualmente, primero, elecciones al Consejo Legislativo (Parlamento), luego elecciones presidenciales seguidas de elecciones del Consejo Nacional Palestino, todo este proceso debe tener lugar dentro de los 6 meses.

El funcionario de Fatah, Jibril Rajoub, afirmó que Fatah y Hamas discutieron en las conversaciones en Estambul la posibilidad de participar juntos en las elecciones a través de una lista conjunta la cual acordó que, las elecciones se celebrarían sobre la base del principio de representación relativa.

Musa Abu Marzuk, alto funcionario de Hamas, dijo al periódico Al-Quds Al-Arabi el 25 de septiembre que «hay factores regionales que tienen una gran influencia en la decisión de celebrar elecciones».

Mahmoud Abbas juega con fuego

El presidente de la Autoridad Palestina, Mahmoud Abbas, que se encuentra en una débil posición sintió que los países árabes lo habían traicionado al normalizar acuerdos con Israel, en contra de las decisiones de la Liga Árabe y la Iniciativa de Paz Árabe. Abbas ahora está tratando de obtener el respaldo y la ayuda de Turquía y Qatar y así remarcar a la Liga Árabe que que tiene otras opciones. 

Su expectativa es que Qatar lo ayude a superar las dificultades financieras de la Autoridad Palestina y le otorgue un préstamo de $ 500 millones para que pueda pagar los salarios a decenas de miles de funcionarios de la Autoridad Palestina.

Turquía y Qatar están buscando una hazaña en forma de un acuerdo de reconciliación nacional entre Fatah y Hamas para hacer alarde de él contra los países árabes moderados como contrapeso a los acuerdos de normalización que Bahrein y los Emiratos Árabes Unidos han firmado con Israel.

Mahmoud Abbas juega con fuego, Hamas y la Jihad Islámica se definen como organizaciones terroristas, su afiliación con ellos es una violación de los Acuerdos de Oslo, según estos acuerdos las organizaciones terroristas no pueden participar en las elecciones, Israel violó una vez estos acuerdos y en 2006 permitió a Hamas participar en las elecciones parlamentarias, bajo la presión del presidente Bush, y el resultado fue pésimo, Hamas ganó las elecciones y las aprovechó un año después para tomar el control de la Franja de Gaza por la fuerza.

Es muy dudoso que Israel apruebe elecciones en los territorios administrados por los palestinos y Jerusalén Oriental para que se elijan representantes que se opongan al proceso de normalización, al plan del «Acuerdo del Siglo» y algunos incluso a la existencia del Estado de Israel. 

El portavoz de Fatah, Osama Qawasmeh, dijo en la televisión oficial palestina que Fatah y Hamas estaban discutiendo formas de eludir a Israel y celebrar elecciones incluso sin el consentimiento israelí. Parece que Mahmoud Abbas se está preparando para la posibilidad de un enfrentamiento con Israel por las elecciones territoriales y quiere realizar un hecho consumado.

Los altos funcionarios de seguridad en Israel estiman con alta probabilidad que a pesar del acercamiento de la Autoridad Palestina y Hamas a Turquía, no se atrevan a desconectarse de Egipto, que a su vez no tiene la intención de permitir ninguna actividad turca en la Franja de Gaza.

Turquía es considerada un enemigo por el gobierno egipcio, la Franja de Gaza es el «patio trasero» de Egipto y es de gran importancia en términos de seguridad nacional egipcia.

Egipto puede usar varias palancas de presión sobre Hamas en represalia por haber capturado el archivo de inteligencia de los esfuerzos de mediación egipcios y transferido a Turquía. En la Franja de Gaza, los residentes ya temen que Egipto pueda cerrar el cruce de Rafah, que es la vía de escape de la Franja de Gaza y su única fuente terrestre hacia el mundo árabe.

La eliminación de la inteligencia egipcia del tema de la mediación egipcia entre Fatah y Hamas también tiene implicaciones para Israel, Hamas se ha distanciado de Egipto y no está claro cómo afectará esto al papel de Egipto en sus esfuerzos para traer el orden en la Franja de Gaza y la mediación que está haciendo para alcanzar un nuevo intercambio de prisioneros de guerra entre Hamas e Israel. 

Fuente: JCPA

Traducción: Gaston Saidman