El regreso de una administración demócrata a la Casa Blanca es considerado una pesadilla tanto por la Corte Real en Riad como por el palacio presidencial en El Cairo. El regreso proyectado de los valores «políticamente correctos» al centro de la política exterior de los Estados Unidos, además del compromiso del presidente electo Joe Biden de regresar al JCPOA (tratado nuclear internacional con Irán), debería estimular a los líderes de ambos estados árabes a iniciar un diálogo urgente con Biden para proteger su intereses críticos en la región

Por: Coronel (res.) Dr. Raphael G. Bouchnik-Chen

La perspectiva de la entrada de Joe Biden en la Casa Blanca el 20 de enero de 2021 está generando una gran ansiedad entre los líderes de los países árabes sunitas clasificados como moderados. Su preocupación inmediata se deriva de su compromiso declarado públicamente de devolver a los Estados Unidos al JCPOA. Esto tiene la intención de incluir el levantamiento de las sanciones impuestas a Irán por la administración saliente de Trump como un «punto de partida para las negociaciones».

Según The New York Times  (2 de diciembre de 2020), Biden cree que regresar al acuerdo será «la mejor manera de lograr cierta estabilidad en la región».

Además, el secretario de Estado entrante de Estados Unidos, Anthony Blinken, el asesor de seguridad nacional Jake Sullivan y el zar medioambiental John Kerry trabajaron en estrecha colaboración con funcionarios iraníes durante los dos años de negociaciones que llevaron a la conclusión del acuerdo nuclear con Irán el 14 de julio de 2015.

La política exterior de la administración Trump ofreció apoyo a los principales regímenes sunitas, particularmente Arabia Saudita y Egipto, de acuerdo con un enfoque de realpolitik basado en intereses prácticos.

Por lo tanto, Riad y El Cairo perciben el regreso de una administración demócrata a Washington como una pesadilla. El esperado regreso de los valores «políticamente correctos» al centro de la agenda de la política exterior de Estados Unidos, incluido el énfasis en los derechos humanos y las posibles demandas de democratización como condición para mantener relaciones especiales con Washington, evoca la «era oscura» de la administración Obama.

En un intento por influir en el presidente electo Biden y su séquito, Abdallah Al Mouallimi, enviado de la ONU en Riad, dijo que nadie debería ser tan «ingenuo» como para volver a entrar en el antiguo acuerdo nuclear iraní. En una entrevista con Fox News el 23 de noviembre, el diplomático saudí afirmó que el mundo ha sido testigo del fracaso del acuerdo y que no debería haber vuelta atrás al antiguo acuerdo.

Mouallimi pidió un acuerdo diferente, uno que incluiría a Arabia Saudita y no se limitaría a frenar las ambiciones nucleares de Irán, sino que también abordaría su programa de misiles y apoyo material para los grupos de poder. El canciller saudí, el príncipe Faisal bin Farhan, dijo: «lo que esperamos es que se nos consulte sobre lo que sucede en relación a las negociaciones con Irán».

La voz más directa sobre este tema fue la del exjefe de inteligencia de Arabia Saudita, el príncipe Turki Faisal, quien advirtió directamente a Biden: “Sr. Presidente electo, no repita los errores y deficiencias del primer trato. Cualquier acuerdo no integral no logrará una paz y seguridad duraderas en nuestra región”.

En un discurso ante el Consejo Nacional de Relaciones Árabes-Estados Unidos en Manama el 6 de diciembre, el príncipe dijo: “El comportamiento regional disruptivo de Irán en Irak, Siria, Yemen, Líbano y Arabia Saudita, al atacar directa e indirectamente las instalaciones petroleras, es tan amenazante como su programa nuclear «. Advirtió a Biden contra la repetición de «errores» del pasado y recomendó firmemente que cualquier nuevo acuerdo incluya todas las cuestiones de interés, lo que significa que los amigos y aliados de Washington deben ser parte de las negociaciones.

Al mismo tiempo, parece que el estado del príncipe heredero de Arabia Saudita Muhammed bin Salman (MBS), a menudo descrito como el poder detrás del trono de su padre Salman, es inestable. Se considera que lleva la «marca de Caín» por su participación en el asesinato del  periodista del Washington Post y disidente saudí Jamal Khashoggi en Turquía en 2018 y es probable que la administración Biden lo trate como un paria. Durante la administración Trump, MBS fue considerada una figura esencial en la política estadounidense en el Golfo Pérsico.

El advenimiento de la nueva administración en Washington también es una alerta roja para el presidente egipcio Abdel Fattah Al-Sisi. El escenario que más le preocupa es el regreso de la simpatía estadounidense por la Hermandad Musulmana en Egipto. Esto sería una reanimación del espíritu de la administración Obama, que apoyó la presidencia de Muhammad Morsi tras la destitución de Hosni Mubarak.

Una clara indicación del malestar de Egipto fue una columna especial publicada el 10 de diciembre de 2020 en Al-Ahram Weekly , considerado el portavoz del régimen. El columnista, Ezzat Ibrahim, era corresponsal del periódico en Washington cuando estalló la revolución del 25 de enero de 2011 en Egipto durante la «Primavera Árabe».

Haciéndose eco de la mentalidad de Sisi, Ibrahim expresó el temor de que después de la toma de posesión de Estados Unidos, la Hermandad intente presentarse de nuevo a la administración demócrata entrante jugando con la idea de que los acontecimientos actuales en Egipto están socavando las «corrientes moderadas» dentro del grupo y lo están debilitando como un «cortafuegos contra el extremismo». Recordó a los lectores que un grupo de la llamada Coalición de la Juventud Revolucionaria Egipcia que incluía figuras conocidas de la revolución fue recibido en Washington en octubre de 2011, incluso en el Departamento de Estado. Esto fue parte de la política de la exsecretaria de Estado de los Estados Unidos, Hillary Clinton, de promover el diálogo con los Hermanos Musulmanes.

Ibrahim concluyó su artículo con una severa advertencia: “Si [la Hermandad] tiene éxito en promover ideas tan falsas, esto solo fortalecerá la amenaza del terrorismo y envalentonará el fanatismo y el separatismo dentro de las comunidades musulmanas en Occidente”.

Cabe señalar que el régimen egipcio en el poder estuvo detrás de la iniciativa del senador republicano estadounidense Ted Cruz de volver a presentar un proyecto de ley en el Congreso este año para designar a los Hermanos Musulmanes como una organización terrorista en los Estados Unidos y exigir que el Departamento de Estado proporcione pruebas para la inclusión del grupo en su lista de organizaciones que apoyan el terrorismo.

A partir de ahora parece que Biden está comprometido con el proyecto de revertir las posiciones de política exterior de Trump y Pompeo independientemente de los hechos sobre el terreno. Si bien Biden afirma querer una política exterior que mire hacia el futuro, no hacia el pasado, sus asesores están ansiosos por persuadirlo de que dé prioridad a un regreso estadounidense al JCPOA. Están discutiendo la posible firma de Biden de una orden ejecutiva presidencial que revoca la orden ejecutiva de Trump de 2018 y faculta a los Secretarios de Estado y del Tesoro para comenzar a levantar las sanciones relacionadas con la energía nuclear.

La exjefa de política exterior de la UE, Federica Mogherini, señaló el 22 de noviembre lo siguiente: «Tenemos solo unos meses entre el día de la inauguración [de Estados Unidos], el 20 de enero, y las elecciones presidenciales en Irán a mediados de junio». Dijo que tanto Irán como la nueva administración estadounidense necesitarán trabajar dentro de un proceso multilateral en lugar de actuar unilateralmente.

La ex principal negociadora nuclear de Estados Unidos, Wendy Sherman, expresó su seria preocupación de que las elecciones presidenciales iraníes de junio de 2021 traerán a un clero de línea dura a la cima, lo que permitirá a Khamenei tener el control total del liderazgo en Teherán. Considera vital aprovechar la breve ventana de tiempo disponible para influir en el sentimiento del pueblo iraní.

Hay indicios crecientes de que la política exterior de la nueva administración estadounidense dará prioridad a Oriente Medio. La idea de que Biden anulará todas las políticas de Trump es una exageración, pero está claro que los principales estados árabes moderados, Arabia Saudita y Egipto, ya no disfrutarán de la carta blanca que les dio la administración de Trump. La gravedad de las preocupaciones de estos aliados tradicionales de Estados Unidos está plenamente justificada. Sus liderazgos deberían iniciar un diálogo urgente con la próxima administración estadounidense para proteger sus intereses críticos en la región.

Fecha de publicación: 22.12.2020
Fuente: Besa Center
Traducción: Gastón Saidman