Por: Brig.-Gen. (res.) Yossi Kuperwasser

Si Irán decide enriquecer su reserva actual de uranio a un grado militar, podría tener suficiente para cuatro dispositivos nucleares dentro de cuatro meses.

La evaluación sobria de Irán fue que frente a una administración estadounidense débil y que odia el riesgo, podría insistir en sus demandas mientras continúa el progreso constante hacia el logro del estado de un estado de umbral nuclear, y así forzar un colapso de las demandas estadounidenses.

La retirada estadounidense desorganizada de Afganistán y la cautelosa respuesta estadounidense a la acumulación y el ataque ruso contra Ucrania convencieron a los gobernantes de Teherán de que su política estaba justificada y los alentaron a mantenerse firmes en su posición.

Una vez que Irán vuelva a ingresar al JCPOA, obtendrá acceso a sus activos congelados (alrededor de 100 mil millones de dólares) y mayores ingresos de las exportaciones de petróleo. Las grandes sumas pueden fortalecer el régimen en casa, aumentar su actividad para exportar la revolución islámica en la región y más allá, y fortalecer sus poderes malignos.

Si el acuerdo entra en vigor, Israel tendrá que montar una campaña encubierta para frustrar el programa nuclear de Irán. 

Según el informe del 4 de marzo de 2022 publicado por el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA), 1 Irán ya ha acumulado:

33,2 kg de uranio enriquecido a un nivel muy alto del 60 % (frente a 17,7 kg en noviembre de 2021);

182 kg de uranio enriquecido a un alto nivel del 20 % (en comparación con 113 kg en noviembre de 2021), producido en la instalación de enriquecimiento de Fordow, que se encuentra en lo profundo del corazón de una montaña; y unos 1.278 kg de uranio enriquecido hasta un 4,5% para alimentar las centrífugas de enriquecimiento al 20% y al 60%.

La tasa de enriquecimiento ha aumentado en los últimos meses de unos 4,9 kg de uranio enriquecido al 60% al mes a 5,7 kg al mes. Irán ya opera industrialmente centrífugas avanzadas de varios tipos (IR-2m, IR-4, IR-6), y por tanto, si Irán decide enriquecer este uranio a nivel militar (más del 90%), tardará solo unas tres semanas para producir 25 kg, es decir, suficiente uranio para el primer artefacto explosivo nuclear (incluido el tiempo necesario para los cambios de configuración en el sistema de centrifugación). Después de eso, se necesitarán dos semanas más para producir la cantidad necesaria para un segundo dispositivo explosivo nuclear. Dentro de cuatro meses, Irán podría tener suficiente uranio enriquecido a nivel militar para cuatro artefactos explosivos nucleares.

El año pasado, Irán ya convirtió uranio enriquecido al 20% en uranio metálico (un componente de las armas nucleares). También está desarrollando su sistema de misiles para acortar el tiempo que lleva convertir el uranio enriquecido a grado militar en un arma nuclear entregable. Aunque Irán prometió durante la visita del Director General del OIEA, Rafael Grossi, proporcionar al OIEA información sobre las cuatro instalaciones expuestas cuando Israel reveló el archivo nuclear de Irán, solo está dispuesto a hacerlo después de que se alcance el acuerdo y antes de que entren en vigor las restricciones implícitamente en mayo, y Grossi ya ha expresado su descontento por la insuficiente cooperación de Irán. Dado que los inspectores del OIEA no pueden visitar “cualquier lugar en cualquier momento”, es imposible estar seguro de que Irán no tenga instalaciones secretas adicionales establecidas después de 2003, al igual que las instalaciones en Fordow .

Esta reciente actividad iraní, que es una violación tanto del acuerdo nuclear de 2015 como de los compromisos de Irán con el Tratado de No Proliferación Nuclear (TNP) y su protocolo adicional, siguió a la decisión del presidente Trump en mayo de 2018 de abandonar el acuerdo. Sin embargo, la gran mayoría de las violaciones se cometieron después de que Biden fuera elegido presidente y después de la toma de posesión de la administración Biden. Las violaciones tenían la intención de explotar la ansiedad de la administración sobre la posibilidad de una confrontación con Irán y aumentar la presión sobre la administración para aceptar regresar al acuerdo nuclear bajo las condiciones iraníes, principalmente el levantamiento total de las sanciones estadounidenses impuestas a Irán desde 2015, independientemente de si están relacionados con el tema nuclear o no.

La retirada estadounidense desorganizada de Afganistán y la cautelosa respuesta estadounidense a la acumulación y el ataque rusos contra Ucrania convencieron a los gobernantes de Teherán, especialmente tras la elección de Ebrahim Raisi como presidente, de línea dura, de que su política estaba justificada y los animó a mantenerse en su posición. 

Estados Unidos podría haber presionado a Irán para que renunciara a los peligrosos avances hacia la producción de armas nucleares y exigió un acuerdo mucho mejor a través de una combinación de sanciones (como lo hace con Rusia) y una amenaza creíble de usar la fuerza. Sin embargo, en la práctica, informes recientes indican que Estados Unidos se rindió a las demandas iraníes de sanciones. La implicación práctica es que el peligroso Cuerpo de la Guardia Revolucionaria ya no será designado como una organización terrorista y que se levantarán las sanciones a las personas iraníes involucradas en algunos de los peores ataques contra los Estados Unidos, los judíos e Israel. Queda por ver cómo se concretará la secuencia del regreso de las partes al acuerdo, aunque parece que este asunto ya puede estar resuelto.

Ominosamente, un aparente regreso al acuerdo nuclear es peligroso en sí mismo, incluso sin el levantamiento de sanciones adicionales. A cambio de la renuncia de Irán a la mayor parte de su uranio enriquecido, lo que lo alejaría ligeramente del estatus de estado umbral, podría continuar avanzando en su programa nuclear sin temor a acciones punitivas. Dentro de dos años, podrá reanudar el funcionamiento de las centrífugas avanzadas. Dos años más tarde, podrá aumentar sin límite la cantidad de uranio enriquecido a un nivel bajo que acumula, y dentro de nueve años podrá enriquecer uranio a cualquier nivel y en cualquier cantidad, logrando así la capacidad de producir una gran cantidad de armas nucleares.

Este escenario de acumulación nuclear contrasta con la situación actual en la que Irán todavía tiene que cruzar un umbral peligroso, donde podría ser el objetivo de un ataque estadounidense o israelí si intenta avanzar hacia la producción de una a cuatro armas nucleares, además, una vez que vuelva a ingresar al JCPOA, obtendrá acceso a sus activos congelados (alrededor de  100 mil millones de dólares) y mayores ingresos de las exportaciones de petróleo. Las grandes sumas pueden fortalecer el régimen en el país, donde recientemente se ha enfrentado a disturbios continuos, aumentar su actividad para exportar la revolución islámica en la región y más allá, y fortalecer sus representantes malignos como los hutíes y las organizaciones terroristas que operan contra Israel, como Hezbolá, Yihad Islámica Palestina y Hamas. 

Irán también podrá presentar el regreso al acuerdo en sus términos como un logro que demuestra la rectitud de su camino y la debilidad de Occidente. Ese mensaje está destinado a atraer a amigos potenciales al camino de la revolución islámica.

Los estadounidenses reconocen que esto no es un regreso al peligroso acuerdo nuclear JCPOA original, sino más bien un peor acuerdo porque es imposible que Irán retroceda del progreso que ya ha logrado, en violación del acuerdo, en el desarrollo y operación de centrífugas avanzadas, la producción de uranio enriquecido de alto nivel, el desarrollo del sistema de misiles y el producción de uranio metálico. También está claro ahora que las ilusiones sembradas por el equipo de conversaciones nucleares de la administración Obama, cuyos miembros también están involucrados en la dirección del equipo actual, eran infundadas. Irán no abandonará su apoyo al terrorismo y su ideología radical. El acuerdo no lo pondrá dentro de un año de producir suficiente material fisionable para el primer dispositivo explosivo nuclear, ya que incluso sin avanzar con toda su fuerza, Irán estuvo muy cerca de este punto en poco más de un año.

Las implicaciones del enfoque de Irán para convertirse en un Estado con umbral nuclear

¿Cuáles son las implicaciones para Israel del progreso de Irán hacia convertirse en un estado de umbral nuclear y la rendición estadounidense? Primero, quedó claro que el aliado más importante de Israel y su principal respaldo sufre de una debilidad que también se refleja en Israel. A la luz de esto, Israel debe confiar ante todo en sí mismo.

Estados Unidos es muy cauteloso y reacio a involucrarse en cualquier conflicto. Aunque puede moldear una realidad diferente, prefiere evitar el uso de sus capacidades y permite que sus adversarios promuevan sus intereses a su costa. Peor aún, si en el pasado el nexo de los intereses israelíes y estadounidenses era un elemento esencial en la cooperación entre los dos países, más allá de sus valores compartidos, bajo la administración de Biden, la comunidad de intereses se está volviendo cada vez más tenue. Los estadounidenses están enfocados en los conflictos con Rusia y China, en los que Israel está menos comprometido con la posición estadounidense, y Estados Unidos está reduciendo su participación en el Medio Oriente. La consolidación de la posición de Irán no es una amenaza suficientemente significativa para que la administración se movilice para frustrarla.

Las opciones de Israel

En la medida posible, Israel debería tratar de evitar el regreso al acuerdo apelando enérgicamente a los funcionarios estadounidenses de ambos lados del espectro político que reconocen la seriedad de la medida actual. El Congreso puede tener las herramientas para dificultar que la administración se dé cuenta de sus intenciones. También se puede esperar que los iraníes no acepten los términos estadounidenses de rendición y exijan aún más, o que las demandas que ha planteado Rusia (no aplicar sanciones anti rusas en el contexto de sus relaciones económicas con Irán) retrasen el alcance de un acuerdo.

Si el acuerdo entra en vigor, Israel tendrá que montar una campaña encubierta para frustrar el programa nuclear de Irán, ya que, a pesar de la declaración de Israel de que no está obligado por el acuerdo, la acción abierta en la primera etapa es menos necesaria e incluso menos aceptable dado el compromiso estadounidense con él. En el plazo inmediato, Irán se alejará ligeramente del umbral nuclear. Israel debe usar este tiempo adicional para desarrollar la capacidad de frustrar el programa nuclear con el uso de la fuerza si es necesario y cuando sea necesario y para lidiar con las complejas consecuencias de tal movimiento. Si no se llega a un acuerdo ahora, escenario que aún tiene pocas posibilidades de materializarse, puede requerirse dicha acción dentro de poco tiempo.

Al mismo tiempo, Israel debe continuar estrechando sus lazos con los estados árabes  pragmáticos, que están profundamente preocupados por la consolidación de fuerzas de Irán y la aparente debilidad de Estados Unidos. En estas circunstancias, los estados moderados pueden estar buscando compensar la debilidad estadounidense acercándose más a Israel o, alternativamente, más cerca de Irán y sus protegidos, como el presidente Assad de Siria. Además, es probable que algunos de los estados intenten aumentar su capacidad para abastecerse de armas nucleares.

Fuente: JCPA
Traducción: Gastón Saidman